Følger ikke opp jus-løfter i statsbudsjettet

- Konsekvensen kan bli at UiA ikke kan ta opp et nytt kull av studenter til rettsvitenskap i 2012, sier rektor Torunn Lauvdal.

Totalt sett er det bare små overraskelser i regjeringens forslag til statsbudsjett. Lønns- og priskompensasjonen som er satt til 3,1 prosent og økt pensjonspremie innebærer en liten innstramming i midlene til UiA.

- Men når det gjelder den delen av budsjettet som er basert på resultater UiA har oppnådd, er vi godt fornøyd. God undervisning ved UiA har resultert i at mange studenter har tatt mange studiepoeng, og det betyr at UiA øker med 13,6 millioner kroner på det som i budsjettet heter "resultatbasert uttelling av utdanningsintensiver, sier rektor.

Toppsøkte studier uten opptak?

Bachelorstudiene i rettsvitenskap har vært etterlengtet på Sørlandet, og gleden var stor da UiA fikk klarsignal fra Kunnskapsdepartementet for å opprette studiene. Rett nok vakte det forundring at departementet valgte å opprette jusstudier med svært lave antall studieplasser ettersom kull på 15 ikke er tilstrekkelig til å skape et godt faglig studiemiljø. Så små kull er ikke god økonomi i forhold til lærekreftene heller.

Signalene fra politisk ledelse i departementet var imidlertid var klare – det ville bli en opptrapping av studieplasser både ved UiA og UiS .

Et kull av normalstørrelse er 40-50 studieplasser per årskull.

Men opptrappingen uteblir i regjeringens forslag til statsbudsjett. Det eneste som tilføres er midler til å videreføre de 15 studieplassene som er i gang, og midler til 15 studieplasser med opptak høsten 2012. Det vil si at studiet opprettholdes som da det ble startet, bare videreføres med nye årskull. Signalene i forslaget til statsbudsjett er også at det kommer et tilsvarende antall nye studieplasser til opptaket i 2013.

- Dette betyr egentlig at departementet finansierer et normalkull på 45 studenter hvert tredje år – og konsekvensen av den manglende oppfølgingen av løftene fra den politiske ledelsen kan bli at vi dermed må foreta opptak hvert tredje år, sier rektor Torunn Lauvdal.

Null ekstra til forskning

- Vi konstaterer at UiA får null i nye midler på forskningssiden, ingen friske penger verken til forskning generelt eller til stipendiater, sier rektor Torunn Lauvdal.

UiA har ved enhver mulig anledning understreket at UiA har kompetanse til å gi veiledning til flere doktorgradsstipendiater. Behovet for flere med doktorgrad nasjonalt er stort – ikke minst i universitets- og høgskolesektoren fordi et generasjonsskifte er på trappene.

I forslaget til statsbudsjett er det ikke satt av midler til nye stipendiater eller postdoktor-stillinger overhodet – følgelig heller ingen nye til UiA.

Ikke er det midler til å heve UiA og de andre nye universitetene et lite trinn opp mot nivået de gamle universitetene har til forskning, heller. De nye universitetene vil fortsatt bli finansiert som statlige høgskoler men bli vurdert som universiteter når forskningsinnsatsen blir målt. Og det blir den – ikke minst av regjeringen.

- Vi må bare innse at dagens regjering er det umulig å få ut midler til forskning fra. Vi får ikke fem øre til forskerutdanningene, sukker rektor.

Positivt for lærerutdanningen

Noen små solflekker i det massive gråværet er det tross alt i forslaget til statsbudsjett.

- De nye studieplassene som ble opprettet i 2009 og 2011 blir videreført gjennom årskullene. Totalt gir det 105 studieplasser, sier rektor.

Lærerutdanningene har gjennomgått store endringer, og ble oppgradert til høyere kostnadskategori i 2011. Dette videreføres i 2012.

- Det betyr at vi får økte midler per studieplass. Totalt betyr det 2,1 millioner kroner ekstra til UiA, sier rektor Torunn Lauvdal.

Gaveforsterkning avvikles

I forslaget til statsbudsjett ligger det også en inndragning av ordningen som betyr at staten supplerer gaver til universiteter og høgskoler med en tildeling fra Norges forskningsråd.

Hittil har gaveforsterkningen fungert slik at hvis en bedrift, privatperson eller andre har gitt økonomiske gaver til for eksempel UiA, så har Forskningsrådet gitt 25 prosent av beløpet i tillegg – om gaven har holdt seg innenfor et sett av kriterier.

I praksis har dette betydd at om UiA har fått én million kroner i gave, har det utløst 250.000kroner fra staten. Nå forsvinner altså denne gaveforsterkningen.

- Gaveforsterkningsordningen er et godt virkemiddel for økt kontakt mellom universitetet og samfunnet. Det er beklagelig at denne stimulansen til samfunnskontakt forsvinner, sier rektor Torunn Lauvdal.

Hovedtall i budsjettet:

UiA i forslaget til statsbudsjett 2012: 900.768.000 kroner (saldert budsjett 2011: 852.780.000 kroner)

Økningen på 47.988.000 kroner fordeler seg på:

* Konsekvensjusteringer, dvs videreføring av tidligere vedtak som eks studieplasser – 9.963.000 kroner.

* Kompensasjon for pris- og lønnsjustering (3,1 %) – 26.745.000 kroner.

Det er også to komponenter som baserer seg på produksjonen ved UiA: Grovt sett gir den ene midler etter hvor mange studiepoeng som studentene tar ved UiA, den andre etter hvor mye forskning som har resultert i publisering i klarerte kanaler. Begge disse resultatkomponentene varierer noe fra år til år.

* Resultatbasert uttelling for utdanningsinsentiver: 13.596.000 kroner.

* Resultatbasert uttelling for forskningsinsentiver: Minus 2.316.000 kroner.

Kommentarer