Handlingsrom for forskning?

Tid og sted for seminaret finner du her:

Opplevelse av begrenset handlingsrom

Universiteter og høyskoler er gitt stor grad av selvstendighet. Institusjonene har ansvar for å utforme sin egen strategi, sette mål og disponere sine ressurser for å realisere disse. Politiske myndigheter har ansvar for overordnede rammer, og det enkelte universitet og den enkelte høyskole har ansvar for å drive sin virksomhet innenfor disse rammene. Det forventes at man i tillegg til grunnbevilgningen sikrer seg eksterne inntekter nasjonalt og internasjonalt. Departementet styrer aktiviteten gjennom pålegg og krav i tildelingsbrevet. Disse forholdene påvirker institusjonenes handlingsrom, i bred forstand. Det samme gjør de juridiske rammebetingelsene. Ny aktivitet, større kapasitet og nye forventninger forutsetter kritisk bruk av ressurser. Rammebetingelsene for å drive forskning og utdanning av høy kvalitet må underlegges krevende prioriteringer, innleder rapporten.

Bekymringen som er reist fraledelse, ansatte og studenter i UH-institusjonene knytter seg til om handlingsrommet slik det har utviklet seg og med forventninger fremover, gir mulighet til produktivitet på lengre sikt.

Formålet med gruppens arbeid er å belyse, gi vurderinger og anbefalinger i denne situasjonen: Hva er kritisk for å gi institusjonene ytterligere handlingsrom – slik at de får bedre muligheter til å sikre kvalitet i kjerneoppgavene, samtidig som de må foreta nødvendige prioriteringer og omstillinger for fremtidige behov og utfordringer? Er arbeidsvilkårene for ansatte og studenter presset slik at det er grunn til bekymring for kvalitet, god ressursutnyttelse og rekruttering? Kan det gjøres endringer som gir gode positive virkninger og som forhindrer utvikling i uønsket retning? Heter det i rapportens innledning.

Sammenfattende anbefaling

- Universiteter og høyskoler bør bruke handlingsrommet knyttet til aldersavgang til å realisere institusjonenes strategier for faglig utvikling og til å redusere antallet midlertidige stillinger.

- Det må gis handlingsrom til at institusjonene på egne premisser utvikler sin egenart. Kunnskapsdepartementet bør stimulere SAK-prosesser økonomisk og gi støtte til institusjonenes samarbeidsprosesser og fusjonsarbeid, skriver Handlingsromutvalget.

Les hele Handlingsromutvalgets rapport:

Statsrådens kommentar til rapporten:

Modig om handlingsrom, men ikke modig nok

- Arbeidsgruppen har på en imponerende måte blitt enige, og har levert et meget godt grunnlag for den videre debatten om universiteter og høyskoler. Rapporten bringer oss derfor et langt skritt nærmere målet om en felles forståelse.

Dette sier statsråd Tora Aasland om rapporten hun i dag mottok fra gruppen som har vurdert handlingsrommet for universiteter og høyskoler. Hun mener store deler av rapporten vil bli et referansedokument i debattene framover.

Les hele kommentaren på Kunnskapsdepartementets nettsted:

Forskerforbundets kommentar:

I dag ble rapporten fra Handlingsromutvalget lagt frem for forsknings- og høyere utdanningsminister Tora Aasland. Forskerforbundet mener at rapporten legger til rette for en bedret forståelse av situasjonen for og ved våre høyere utdannings- og forskningsinstitusjoner.

– Rapporten fremmer anbefalinger som vil bedre arbeidsbetingelsene i sektoren med de ringvirkninger dette vil ha for studenter, ansatte og institusjonenes evne til å innfri sitt samfunnsoppdrag. Spesielt er vi godt fornøyd med tilslutningen til vår virkelighetsoppfatning: det vitenskapelige personalet har fått dårligere arbeidsforhold de siste årene, sier Bjarne Hodne, leder i Forskerforbundet.

Les hele kommentaren på Forskerforbundets nettsted:

Unio: Grunnmuren i akademia må styrkes

- Det er handlingsrommet i hverdagen som er avgjørende for kvaliteten på undervisning, læring og forskning, sier Unio-leder Anders Folkestad. I dag fikk statsråd Tora Aasland overlevert rapporten fra Handlingsromutvalget.

I dag klokka 11.00 ble rapporten fra Handlingsromutvalget lagt fram for forsknings- og høyere utdanningsminister Tora Aasland. Handlingsromutvalget ble nedsatt i fjor høst etter initiativ fra forsknings- og høyere utdanningsminister Tora Aasland. Statsråden ønsket å se om det var mulig å finne en felles virkelighetsforståelse hos departement og akademia om handlingsrommet i sektoren.

Les hele reaksjonen på Unios nettsted:

LO støtter Handlingsromsutvalget

LO støtter i all hovedsak analysen fra arbeidsgruppa som har vurdert situasjonen i høyere utdanning, sier LOs nestleder Tor-Arne Solbakken. LO mener at redusert bruk av markedsmekanismer er et naturlig svar på de problemene arbeidsgruppa peker på.

Universiteter og høyskoler trenger økte frie midler i årene framover. I tillegg må myndighetenes omfattende rapporteringskrav reduseres og samordnes, og det må nedsettes et hurtigarbeidende utvalg for å redusere den altfor omfattende bruken av midlertidig ansatte i sektoren.

Dette er noen av de viktigste konklusjonene fra arbeidsgruppa som har vurdert situasjonen ved universiteter og høyskoler. LO støtter disse konklusjonene.

Les hele reaksjonen på LOs nettsider:

StL: Skap handlingsrom for økt utdanningskvalitet

Handlingsromgruppen har i dag overlevert sin rapport til Statsråd, Tora Aasland. Rapporten bekrefter at handlingsrommet til utdanningsinstitusjonene er under press. Nå ventes det i tillegg en kraftig økning i antall studenter de nærmeste årene, samtidig som kapasiteten ved mange læresteder er sprengt, skriver Studentenes Landsforbund på sitt nettsted.

– Handlingsromgruppens oppdrag var å finne tiltak innenfor dagens budsjettrammer. De har snudd hver stein og kommet frem til gode anbefalinger. Men for å opprettholde kvaliteten på utdanningen, og samtidig ta i mot tusenvis av nye studenter, er ikke disse tiltakene tilstrekkelige. Da må bevilgningene til høyere utdanning økes, sier leder av StL Ina Tandberg og leder av NSU (Norsk StudentUnion) Anne Karine Nymoen.

Les pressemeldingen fra studentorganisasjonene på StLs nettsted:

NSU: Utdanningssektorens økonomiske selvstendighet er svekket

På tross av mer penger er handlingsrommet blitt mindre. Dette rammer studiekvaliteten, mener NSU-leder, skriver Universitas.

På tross av at utdanningssektoren har fått mer penger de siste årene, er ikke handlefriheten til å drive forskning og utdanning blitt tilsvarende bedre.

Slik konkluderer rapporten Handlingsrom for kvalitet bestilt av Kunnskapsdepartementet (KD).

Leder i Norsk Studentunion (NSU), Anne Karine Nymoen, er bekymret for at sektorens svekkede handlefrihet truer utdanningskvaliteten.

– Et stramt økonomisk handlingsrom gjør at lærestedene blir nødt til å kutte kostnader for å få budsjettene til å gå i hop. Da kuttes det ofte i studietilbudet, sier Nymoen, som også sitter i arbeidsgruppen som har utarbeidet rapporten til Universitas.

Les hele artikkelen i Universitas:

23 milliarder ikke nok

Finansieringen av høyere utdanning må legges om slik at sektoren blir i stand til å ta imot et økende antall studenter, skriver TU.no (Teknisk Ukeblad på nett).

Det er en arbeidsgruppe ledet av Tekna-president Marianne Harg som hevder dette i en ny rapport som ble overlevert til forskningsminister Tora Aasland i dag.

Arbeidsgruppen har sett på hvordan de 23 milliardene som årlig brukes på høyere utdanning og forskning i Norge årlig brukes, og hvordan de 180.000 studentene og 11500 forskerårsverkene utnyttes, skriver tu.no

Les hele artikkelen på tu.no:

Kommentarer